法国电信业简况
市场简况
法国电信是欧洲的第三大电信市场，位于德国和英国之后。其市场规模近500亿欧元，其中固网268亿欧元（2002年的统计数据）。2003年的电信业务同比增长5.1%，其中固网下降4.1%，移动增长13.3%，英特网增长13%。
近年来，法国经济增长低迷，但移动通信和宽带网需求的增长却支撑了法国电信业的可持续发展，使法国电信业在效益普遍不佳的各行业中一枝独秀。
经营体制
1996年以前，法国电信行业实行垄断经营体制。随着电信业的发展，特别是在欧盟电信大市场自由化的背景下，法国电信市场不断引入竞争机制，逐步建立了开放式的经营体制。
1996年，法国电信公司为应对市场开放的挑战，从股份公司改制为集团公司。集团公司分国外和国内两大部分。国内部分实行母公司和子公司体制。在法国国内的多家子公司中，按业务分成固定电话、移动电话、互联网和多媒体、CATV和数据通信4大块。
从1998年开始，法国话音市场（长途和国际）实现自由化。在网络解绑、定价、码号便携等方面引入竞争机制， 这些措施加剧了市场竞争，使用户有更多的选择空间，促进了电信业的发展。
与欧盟管制框架接轨
200-2003年，欧盟公布了一系列涉及电信开放的分类指令，包括《管制框架指令》、《接入指令》、《互联指令》以及《关于电子通信产品和服务相关市场的建议》等。这些《指令》和《建议》总的精神就是要求各成员国进一步降低电子通信的市场准入壁垒，实施公平、透明和无歧视的网络互联，鼓励发展新技术新业务。
根据这些指令，法国对相关管制内容进行了调整。以便与欧盟框架接轨。至2004年6月，法国按照欧盟指令完成了国内相关立法程序，与电信相关的三个法律，即《电子通信和图像通信业务法》，《数字经济信任法》和《法国电信对公众电信业务的义务法》，由此确定了法国电信行业的管理新体制。
移动通讯发展迅速
法国的移动通信发展速度非常快，移动电话普及率从1998年底的10％迅速增长到2003年底的70％。据2005年6月30日的最新统计，目前法国移动电话的普及率达75.2%。移动电话对固定电话的替代趋势正在加速。从用户数来看，早在2001年9月，移动电话用户数已经超过了固定电话用户数，近两年，移动用户数持续快速增长，使用新的移动多媒体业务的用户也在不断增长。
移动通信市场的最大特点是继续扩大移动电话覆盖率，这也是移动通信继续发展所面临的最大挑战。2003年7月份，法国电信管制机构ART和三家GSM运营商（OrangeFrance，SFR以及BouyguesTelecom）签订了一个提高国家移动电话普及率和减少“盲区”的协议，当时大概有3000个小市镇没有被覆盖，协议分两个阶段实施，计划到2006年覆盖全法。
目前法国经营移动通信的主要有三大公司，即法国电信子公司奥兰治公司、布依格集团所属的布依格电信公司和维旺迪环球集团麾下的法国无线电话公司。三家公司为吸引客户纷纷推出诱人的优惠措施，以单向收费、免费换新手机、以及设置留言等多种服务稳住广大的客户群。
普及高速宽带网
2008年元月，法国解放经济增长委员会公布一份关于促进法国经济增长的政策报告。该报告提出，要把普及宽带技术作为 发展数字经济的“基本措施”。
针对法国数字产业在全球范围的落后状况，报告提出，从现在起到2016年，法国将分两个阶段实现互联网高速宽带的全面普及。
首先，第一阶段，到2011年，实现普及宽带网，这方面将重要依靠现有的成熟技术，例如，ADSL用于普及台式电脑连接宽带网，WIMAX用于普及远距离无线上网，UMTS用于移动电话上网。此外，还有目前已经逐渐推广的数字电视，以及即将开始推广的移动数字电视。
在第一阶段的基础上，第二阶段，即到2016年，实现法国所有家庭、企业、学校的高速宽带入网。为此，将普及光缆技术，以及高清晰数字电视和通讯。
三网融合
电信、互联网和有线电视的三网融合是法国电信业发展的基本趋势。
近年，法国宽带用户市场发展非常快，法国宽带市场现在排欧洲第二，2005年底法国电信市场上拥有950万宽带用户(ADSL，Cable，BLR)，2006年突破1000万。按照规划，到2016年，法国将实现宽带网络在全国的普及。
广电业务数字化为电信和广电的融合发展带来新的市场机会。2006年初，根据主管文化和通信的部长建议，相关部门草拟了一部《关于视听广播和未来电视现代化法律草案》，该法律将进一步推进三网融合。
网络电视是一种新的网络业务，也是电信和广电融合发展的另一个大市场。据称，网络电视将在未来5年成为西欧发展最快的新兴媒体之一，而法国将是欧洲网络电视的最大市场。到2006年底，法国拥有170万网络电视用户，收视费可望超过1.4亿欧元。法国网络综合服务商Free是法国目前第三大电信运营商，又是最大的网络电视提供商，其用户数达110万，紧随其后的是法国电信(FT)、NEUF以及Cegetel电信公司，它们的网络电视用户多则几十万户，最少6万户。
总之，到现在为止，在市场准入方面，法国电信业和广播电视业彼此不是排斥的。这种环境对于三网融合很有益处。
电信市场运营商
法国电信市场固定电话的主流运营商主要有法国电信（Francetelecom）和合并以后的（Neuf+Cegetel），非主流的运营商有总部设在北欧的TELE2、被意大利电信收购的TISCALI、属于德国电信的T-ONLINE、属于英国大东电报局的C＆W、属于英国电信的BT、总部设在英国的跨国运营商COLT、以及COMPLETEL和9Telecom等。其中法电在个人和对公业务上分别垄断了72.4%和74.5%的市场分额。
Francetelecom (法国电信公司)：
Francetelecom成立于1988，总部位于巴黎。在此之前，它是法国邮政和通讯局的一个分支机构。目前，法国电信是法国最大的企业，全球第四大电信运营商，拥有全球最大的3G网络Orange，雇员超过26万名。
该公司在全球几十个国家运营固定话网和移动业务，年收入近500亿欧元，员工近22万。在移动业务方面，法国电信通过其子公司Orange，已经成为全球移动市场上的佼佼者，已在全球20多个国家开展移动通信业务。
NEUF：
NEUF拥有全法的光纤骨干网，IP Ethenet网。主要经营商业用户。通过前两年的一系列并购，目前已成为全法第二大固定网运营商。其股权中，LD集团占42.6%，苏伊士集团占16.7%，BELGACOM占8.1%，TISCALI占7%，瑞士信贷占8.3%。有员工3000人。2004年由于其宽带业务的不断增长，营业额亦不断扩大，达11.7亿欧元，比2003年增长了18%。2004年，NEUF全力投入宽带竞争，在当年即拥有30万的宽带用户。
CEGETEL：
法国SFR Cegetel集团成立于1996年，2004年营业额达83亿欧元，共有员工9700人，截至2005年6月共有用户1800万。SFR Cegetel集团面向个人、企业、运营商和因特网接入商提供服务。其服务产品涉及电信各领域。其中，在移动电话领域，截至2005年6月底SFR网共有用户1620万，在固话领域，Cegetel个人用户达170万，69.9万条DSL线以及25000家企业用户。SFR Cegetel集团同时还为企业和地方行政单位提供各种服务，固话、移动电话、数据传输、网站建设以及虚拟网络等。SFR Cegetel集团是法国前50强企业，从1996年成立至今，其营业额已增长了8倍多。SFR Cegetel集团是由SFR控股65%，法国国营铁路公司持股35%的集团公司，而SFR由法国威望迪全球公司控股55.8%,英国沃达峰持股43.9%，中小投资者则占0.3%。有覆盖全法的光纤骨干网。在2005年5月该集团下属的Cegetel同NEUF合并。
FREE：
FREE是法国最大的宽带ALTERNATIVE ISP的运营商， TRIPLE PLAY在法国的第一个提供者。有进入3G的企图。在法国的宽带用户仅次于法国电信，最早提出Free box三网合一的业务 去年一年就发展了近100万宽带用户。
TELE2：
TELE2为泛欧运营商，主要市场在北欧、德国、英国和法国等。其主要策略是采取低价竞争。
在移动市场方面，主要的运营商有Orange，SFR和Bouygue。其中Orange是法国市场最大移动运营商。
ORANGE:
ORANGE在世界20多个国家有营运业务，年营业额达180亿欧元，其中12.7%来自非通话服务，用户数达4900万，其中法国市场占41.3%，英国市场占27.8%，其他市场占30.8%。2004年底在法国和英国推出3G服务，包括视频电话，互动游戏等。2004年底，在法国20个城市推出3G商用，覆盖三分之一人口，计划2005年底达到58%。
SFR：
SFR是法国的第二大移动运营商，年收入近70亿欧元。其股权中，CEGETEL占62%，VODAFONE占38%。其用户数达1439万，占市场的35.7%。拥有3G牌照，在法国早于ORANGE推出3G业务，并希望在3G方面超过ORANGE，成为法国的3G第一运营商。
BOUYGUES：
BOUYGUES移动运营商，由法国BOUYGUES建筑集团公司控股，主要定位于低端客户群，持有第三张3G牌照。目前正与NEUF商谈虚拟运营的合作，去年在移动上的收入近40亿。
（钟燕萍2008年）
法国电信是欧洲的第三大电信市场，位于德国和英国之后。其市场规模近500亿欧元，其中固网268亿欧元（2002年的统计数据）。2003年的电信业务同比增长5.1%，其中固网下降4.1%，移动增长13.3%，英特网增长13%。
近年来，法国经济增长低迷，但移动通信和宽带网需求的增长却支撑了法国电信业的可持续发展，使法国电信业在效益普遍不佳的各行业中一枝独秀。
经营体制
1996年以前，法国电信行业实行垄断经营体制。随着电信业的发展，特别是在欧盟电信大市场自由化的背景下，法国电信市场不断引入竞争机制，逐步建立了开放式的经营体制。
1996年，法国电信公司为应对市场开放的挑战，从股份公司改制为集团公司。集团公司分国外和国内两大部分。国内部分实行母公司和子公司体制。在法国国内的多家子公司中，按业务分成固定电话、移动电话、互联网和多媒体、CATV和数据通信4大块。
从1998年开始，法国话音市场（长途和国际）实现自由化。在网络解绑、定价、码号便携等方面引入竞争机制， 这些措施加剧了市场竞争，使用户有更多的选择空间，促进了电信业的发展。
与欧盟管制框架接轨
200-2003年，欧盟公布了一系列涉及电信开放的分类指令，包括《管制框架指令》、《接入指令》、《互联指令》以及《关于电子通信产品和服务相关市场的建议》等。这些《指令》和《建议》总的精神就是要求各成员国进一步降低电子通信的市场准入壁垒，实施公平、透明和无歧视的网络互联，鼓励发展新技术新业务。
根据这些指令，法国对相关管制内容进行了调整。以便与欧盟框架接轨。至2004年6月，法国按照欧盟指令完成了国内相关立法程序，与电信相关的三个法律，即《电子通信和图像通信业务法》，《数字经济信任法》和《法国电信对公众电信业务的义务法》，由此确定了法国电信行业的管理新体制。
移动通讯发展迅速
法国的移动通信发展速度非常快，移动电话普及率从1998年底的10％迅速增长到2003年底的70％。据2005年6月30日的最新统计，目前法国移动电话的普及率达75.2%。移动电话对固定电话的替代趋势正在加速。从用户数来看，早在2001年9月，移动电话用户数已经超过了固定电话用户数，近两年，移动用户数持续快速增长，使用新的移动多媒体业务的用户也在不断增长。
移动通信市场的最大特点是继续扩大移动电话覆盖率，这也是移动通信继续发展所面临的最大挑战。2003年7月份，法国电信管制机构ART和三家GSM运营商（OrangeFrance，SFR以及BouyguesTelecom）签订了一个提高国家移动电话普及率和减少“盲区”的协议，当时大概有3000个小市镇没有被覆盖，协议分两个阶段实施，计划到2006年覆盖全法。
目前法国经营移动通信的主要有三大公司，即法国电信子公司奥兰治公司、布依格集团所属的布依格电信公司和维旺迪环球集团麾下的法国无线电话公司。三家公司为吸引客户纷纷推出诱人的优惠措施，以单向收费、免费换新手机、以及设置留言等多种服务稳住广大的客户群。
普及高速宽带网
2008年元月，法国解放经济增长委员会公布一份关于促进法国经济增长的政策报告。该报告提出，要把普及宽带技术作为 发展数字经济的“基本措施”。
针对法国数字产业在全球范围的落后状况，报告提出，从现在起到2016年，法国将分两个阶段实现互联网高速宽带的全面普及。
首先，第一阶段，到2011年，实现普及宽带网，这方面将重要依靠现有的成熟技术，例如，ADSL用于普及台式电脑连接宽带网，WIMAX用于普及远距离无线上网，UMTS用于移动电话上网。此外，还有目前已经逐渐推广的数字电视，以及即将开始推广的移动数字电视。
在第一阶段的基础上，第二阶段，即到2016年，实现法国所有家庭、企业、学校的高速宽带入网。为此，将普及光缆技术，以及高清晰数字电视和通讯。
三网融合
电信、互联网和有线电视的三网融合是法国电信业发展的基本趋势。
近年，法国宽带用户市场发展非常快，法国宽带市场现在排欧洲第二，2005年底法国电信市场上拥有950万宽带用户(ADSL，Cable，BLR)，2006年突破1000万。按照规划，到2016年，法国将实现宽带网络在全国的普及。
广电业务数字化为电信和广电的融合发展带来新的市场机会。2006年初，根据主管文化和通信的部长建议，相关部门草拟了一部《关于视听广播和未来电视现代化法律草案》，该法律将进一步推进三网融合。
网络电视是一种新的网络业务，也是电信和广电融合发展的另一个大市场。据称，网络电视将在未来5年成为西欧发展最快的新兴媒体之一，而法国将是欧洲网络电视的最大市场。到2006年底，法国拥有170万网络电视用户，收视费可望超过1.4亿欧元。法国网络综合服务商Free是法国目前第三大电信运营商，又是最大的网络电视提供商，其用户数达110万，紧随其后的是法国电信(FT)、NEUF以及Cegetel电信公司，它们的网络电视用户多则几十万户，最少6万户。
总之，到现在为止，在市场准入方面，法国电信业和广播电视业彼此不是排斥的。这种环境对于三网融合很有益处。
电信市场运营商
法国电信市场固定电话的主流运营商主要有法国电信（Francetelecom）和合并以后的（Neuf+Cegetel），非主流的运营商有总部设在北欧的TELE2、被意大利电信收购的TISCALI、属于德国电信的T-ONLINE、属于英国大东电报局的C＆W、属于英国电信的BT、总部设在英国的跨国运营商COLT、以及COMPLETEL和9Telecom等。其中法电在个人和对公业务上分别垄断了72.4%和74.5%的市场分额。
Francetelecom (法国电信公司)：
Francetelecom成立于1988，总部位于巴黎。在此之前，它是法国邮政和通讯局的一个分支机构。目前，法国电信是法国最大的企业，全球第四大电信运营商，拥有全球最大的3G网络Orange，雇员超过26万名。
该公司在全球几十个国家运营固定话网和移动业务，年收入近500亿欧元，员工近22万。在移动业务方面，法国电信通过其子公司Orange，已经成为全球移动市场上的佼佼者，已在全球20多个国家开展移动通信业务。
NEUF：
NEUF拥有全法的光纤骨干网，IP Ethenet网。主要经营商业用户。通过前两年的一系列并购，目前已成为全法第二大固定网运营商。其股权中，LD集团占42.6%，苏伊士集团占16.7%，BELGACOM占8.1%，TISCALI占7%，瑞士信贷占8.3%。有员工3000人。2004年由于其宽带业务的不断增长，营业额亦不断扩大，达11.7亿欧元，比2003年增长了18%。2004年，NEUF全力投入宽带竞争，在当年即拥有30万的宽带用户。
CEGETEL：
法国SFR Cegetel集团成立于1996年，2004年营业额达83亿欧元，共有员工9700人，截至2005年6月共有用户1800万。SFR Cegetel集团面向个人、企业、运营商和因特网接入商提供服务。其服务产品涉及电信各领域。其中，在移动电话领域，截至2005年6月底SFR网共有用户1620万，在固话领域，Cegetel个人用户达170万，69.9万条DSL线以及25000家企业用户。SFR Cegetel集团同时还为企业和地方行政单位提供各种服务，固话、移动电话、数据传输、网站建设以及虚拟网络等。SFR Cegetel集团是法国前50强企业，从1996年成立至今，其营业额已增长了8倍多。SFR Cegetel集团是由SFR控股65%，法国国营铁路公司持股35%的集团公司，而SFR由法国威望迪全球公司控股55.8%,英国沃达峰持股43.9%，中小投资者则占0.3%。有覆盖全法的光纤骨干网。在2005年5月该集团下属的Cegetel同NEUF合并。
FREE：
FREE是法国最大的宽带ALTERNATIVE ISP的运营商， TRIPLE PLAY在法国的第一个提供者。有进入3G的企图。在法国的宽带用户仅次于法国电信，最早提出Free box三网合一的业务 去年一年就发展了近100万宽带用户。
TELE2：
TELE2为泛欧运营商，主要市场在北欧、德国、英国和法国等。其主要策略是采取低价竞争。
在移动市场方面，主要的运营商有Orange，SFR和Bouygue。其中Orange是法国市场最大移动运营商。
ORANGE:
ORANGE在世界20多个国家有营运业务，年营业额达180亿欧元，其中12.7%来自非通话服务，用户数达4900万，其中法国市场占41.3%，英国市场占27.8%，其他市场占30.8%。2004年底在法国和英国推出3G服务，包括视频电话，互动游戏等。2004年底，在法国20个城市推出3G商用，覆盖三分之一人口，计划2005年底达到58%。
SFR：
SFR是法国的第二大移动运营商，年收入近70亿欧元。其股权中，CEGETEL占62%，VODAFONE占38%。其用户数达1439万，占市场的35.7%。拥有3G牌照，在法国早于ORANGE推出3G业务，并希望在3G方面超过ORANGE，成为法国的3G第一运营商。
BOUYGUES：
BOUYGUES移动运营商，由法国BOUYGUES建筑集团公司控股，主要定位于低端客户群，持有第三张3G牌照。目前正与NEUF商谈虚拟运营的合作，去年在移动上的收入近40亿。
（钟燕萍2008年）
