| 海 关 |
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| 2007-04-23 22:05 文章来源：驻法国使馆经商处 |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
一、定义
法国海关管辖领地：根据法国现行的《海关法》第一条的规定，法国海关管辖领地包括法国本土陆地及海域、科西嘉岛、法属沿海岛屿及海外省（瓜得鲁普、圭亚那、马尔蒂尼克及留尼旺）；全部或部分属于海关范畴的免税区可被视为法国海关管辖领地。
欧盟海关管辖领地：欧盟统一大市场建立以后，欧盟25个成员国内部实现了商品、人员、资金和服务的自由流通，因此产生了一个新概念：欧盟海关管辖领地。它是25个成员国国家海关管辖领地的总和。欧盟成员国对来自欧盟以外第三国的进口商品实行统一的海关规则和统一的海关税率。欧盟海关领地基本包括了25个成员国的领土范围。
二、海关对进、出口的管理
（一）对出口的管理
对某些敏感性商品，规定限制或严格禁止其进出口，如某些化学制品、生物制品、军火等，需事先向政府主管部门申请出口许可证。海关凭出口许可证放行。
除此之外，法国对某些国家实施禁运，也就是限制其进出口贸易。这些措施主要是针对伊拉克，但同样针对象安哥拉、缅甸、利比里亚、利比亚及塞拉利昂这样的国家。每项贸易禁运都有其特殊性。 艺术品的出口需出示特殊的证明，例如，电影的出口需得到法电影中心的批准书方可放行。
农业食品的出口按法国有关法律的规定需出示“卫生检疫证明”。
对于可转化用于军事方面的高科技，包括产品和技术，海关对最终用户实施监管，防止这些军民两用技术被进口国用于军事目的。
（二）对进口的管理
海关对进口的管理主要体现在征税、配额管理和原产地管理。海关对进口到欧盟统一大市场的第三国商品征收关税和增值税。欧盟2５个成员国对外实行统一的关税政策，关税税率统一。但成员国增值税仍有差异，增值税由各国海关分别征收。
三、法国海关及间接税总局
（一）主要职能
法国海关成立于1791年。直到1959年，他都被赋予军事职能，监督国土安全。
海关及间接税总局现隶属于法国经济、财政及工业部，由预算国务秘书主管，有员工近2万名。自1993年1月1日欧洲大市场形成后，法国海关又被赋予了欧盟的使命，它保护着欧盟25个成员国的经济和公民，特别是与非法贸易做斗争。
由于欧洲内部大市场的建立，并取消了税收边界，法国海关的职能又有了新的界定。除传统意义上的对进口商品征收关税和间接税、进行贸易统计、打击非法贸易及监管货物及人员的进出境外，其职能扩展到其它领域，如保护欧盟财政利益、监督贸易规则的实施、执行共同农业政策和保护消费者利益等。海关及间接税总局也与其它部门合作，参与打击假冒、保护文化遗产、保护环境或查禁放射性物品的流通等。
(二)主要部门：
法国海关及间接税总局机构设置，下设６个职能局及1个统计及经济研究司：
1、人力资源、社会关系及组织局；（Sous-direction A Ressources humaines, relations sociales et organization des services）；
2、规划、预算及资金局（Sous-direction B Programmation, budget et moyens）；
3、信息系统及通讯局（Sous-direction C Systèmes d’information et de télécommunication）；
4、法律事务、诉讼、管理及反走私局（Sous-direction D Affaires juridiques, contentieux, contrôles et lutte contre la fraude）；
5、国际贸易局（Sous-direction E Commerce international）；
6、间接税局（Sous-direction F Droits indirects）；
7、统计及经济研究司(Département des statistiques et des études économiques)
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